Interpelacja do ministra rodziny i polityki społecznej w sprawie wynagrodzenia pielęgniarek w DPS
Zgodnie z art. 55 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej domy pomocy społecznej świadczą usługi bytowe, opiekuńcze, wspomagające i edukacyjne na poziomie obowiązującego standardu, w zakresie i formach wynikających z indywidualnych potrzeb osób w nim przebywających. Nie sprawują natomiast funkcji leczniczych i nie zapewniają świadczeń medycznych. Jednocześnie zgodnie z art. 58 ww. ustawy domy te umożliwiają i organizują mieszkańcom pomoc w korzystaniu ze świadczeń opieki zdrowotnej, przysługującym im na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
Status pielęgniarek zatrudnionych w DPS jest inny niż w sytuacji, gdy pracodawcą jest ośrodek zdrowia lub szpital. Pielęgniarki zatrudnione w zakładach opieki zdrowotnej są pracownikami służby zdrowia, a ich wynagrodzenia finansowane są ze środków Narodowego Funduszu Zdrowia. W przypadku usług świadczonych przez domy pomocy społecznej nie ma możliwości finansowania ich przez NFZ, ponieważ domy pomocy społecznej nie są zakładami opieki zdrowotnej, lecz jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej.
Przez ten nierówny status pielęgniarki z domów pomocy społecznej nie otrzymały podwyżek, które ustawowo otrzymały ich koleżanki, pracujące w placówkach ochrony zdrowia. Ta sytuacja trwa już od wielu lat i powoduje zmniejszanie się liczby pielęgniarek chętnych do pracy i pracujących w domach pomocy społecznej.
Wszystkie pielęgniarki mają równe wynagrodzenie zasadnicze
Pielęgniarki, opiekunki zatrudniane w DPS w Toruniu przy ul. Szosa Chełmińska 220 otrzymują dużo mniejsze uposażenie niż te zatrudniane w placówkach służby zdrowia: przychodniach, szpitalach, nie wspominając o placówkach prywatnych. Poniżej zestawienie:
| Placówki służby zdrowia | Dom Pomocy Społecznej w Toruniu |
| Wynagrodzenie zasadnicze pielęgniarki: – z wykształceniem średnim 5 232,00 zł, – z wykształceniem wyższym i specjalizacją – 7 304,00 zł. | Wynagrodzenie zasadnicze pielęgniarki: – wszystkie pielęgniarki – 4 070,00 zł. |
| Wynagrodzenie opiekuna medycznego 4 870,00 zł | Wynagrodzenie opiekuna medycznego 3 310,00 zł |
Specyfika pracy w domu pomocy społecznej, mieszkaniec, który tu trafia, też jest w coraz trudniejszym stanie oraz zbyt niskie wynagrodzenie stanowią podstawę do odpływu personelu z domu pomocy społecznej. Ogromne środki finansowe desygnowane przez samorząd są niewystarczające na zaspokojenie oczekiwań personelu w stosunku do proporcjonalności wynagrodzeń w placówkach służby zdrowia. Taki stan rzeczy powoduje bardzo dużą rotację personelu oraz odejścia wyspecjalizowanych pracowników.
Sytuacja ta dotyczy całego systemu instytucjonalnego domów pomocy społecznej. Zważywszy na brak wykwalifikowanego personelu, naborów do szkół i zgłaszających się chętnych do zawodu opiekuna, problem ma tendencje wzrostowe i wymaga rozwiązań systemowych, gdyż grozi to całkowitym paraliżem działalności tych placówek.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
- Jakie na chwilę obecną czynione są rozwiązania systemowe ze strony rządu, mające na celu poprawę istniejącej sytuacji?
- Jakie są możliwe rozwiązania finansowe ze strony rządu co do wsparcia finansowego samorządów w tym zakresie?
- Czy są plany podjęcia działań legislacyjnych, które umożliwią finansowanie pracy pielęgniarek zatrudnianych w domach pomocy społecznej przez NFZ?
źródło: sejm.gov.pl, 3 stycznia 2023 r.
Arkadiusz Myrcha, Joanna Frydrych, Iwona Maria Kozłowska, Marzena Okła-Drewnowicz
Linki pochodzą od redakcji Portalu
