Z informacji przekazywanych przez pielęgniarki i położne, doniesień prasowych oraz obserwowanego postępu prac legislacyjnych wyłania się aktualny obraz związany z realizacją przepisów rozporządzenia w sprawie OWU tj. wzrostu wynagrodzeń i położnych ze środków publicznych.
Pochodne od 1200 PLN do podstawy
W założeniu aktualnie obowiązującego jeszcze rozporządzenia Ministra Zdrowia, od 1 września 2018 r. wzrost wynagrodzeń zasadniczych miał nastąpić o kwotę nie niższą niż 1100 zł brutto, a od 1 lipca 2019 r. o nie niższą niż 100 zł brutto.
Należy pamiętać, że na każdą pielęgniarkę i położną (etat) pracodawcy otrzymali 1600 zł brutto brutto oraz wartości na pokrycie pochodnych związanych z podwyższeniem wynagrodzenia zasadniczego (1100 zł + 100 zł) w wysokości aż do 431, 28 zł (od 1 września 2018 r.) i do 615,94 zł (od 1 lipca 2019 r.).
Przekazanymi kwotami – szczególnie tymi, przeznaczonymi na pochodne (aktualnie maksymalnie 615,94 zł) – pracodawcy gospodarowali wedle uznania. NFZ przekazał w tym zakresie, jeszcze w 2018 r., czytelny komunikat, że środki te nie podlegają zwrotowi do NFZ. Tak więc Dyrektorzy pokrywali z nich wszystkie pochodne, łącznie z premiami nagrodami i dodatkami funkcyjnymi.
Kontrola wzrostu wynagrodzeń pielęgniarek
Wynikiem takich działań była kontrola Ministerstwa Zdrowia w Klinicznym Szpitalu Wojewódzkim Nr 2 w Rzeszowie. Pisaliśmy o tym w artykule z dnia 1 sierpnia br. pt:. Kontrola w szpitalu podwyżek pielęgniarek. Wyniki?
2 sierpnia 2019 r. Związkom Zawodowym został przekazany Projekt Protokołu Pokontrolnego.
Do 23 sierpnia 2019 r. sprawa kontroli nie została zakończona. Z uzyskanych informacji wynika, że Dyrekcja Szpitala wniosła zastrzeżenia (zgodnie z prawem było to możliwe w terminie 7 dni). Ostatecznego Protokołu z Kontroli jeszcze nie ma. Nie wiadomo kiedy będzie.
Na kontrolę oczekuje kilkadziesiąt Szpitali w Polsce. Ministerstwo Zdrowia w sprawie kontroli odsyła do Narodowego Funduszu Zdrowia. Narodowy Fundusz Zdrowia – według posiadanej wiedzy – kompleksowych kontroli w tym zakresie jeszcze nie podjął.
Aktualnie zatem trudno wskazać podmiot, do którego należy składać skargi i wnioski w zakresie nieprawidłowości co do gospodarowania środkami na wzrost wynagrodzeń pielęgniarek i położnych. Docierają informacje, że są takie Szpitale, w których nie jest realizowany obowiązek wypłaty 100 zł od 1 lipca 2019 r. W niektórych podmiotach są one zaniżane, natomiast w ogromnej większości pracodawcy odmawiają przedłożenia czytelnego rozliczenia tych środków (o charakterze celowym).
Należy zauważyć, że w rozporządzeniu jest mowa o kwotach nie niższych niż 1100 zł i 100 zł brutto. Tak więc, gdy środki zostaną prawidłowo rozliczone (z pokryciem pochodnych, na które wskazuje Ministerstwo Zdrowia) z pozostałych kwot można wygospodarować wyższy wzrost aniżeli wskazane wartości wzrostu, które mają charakter minimalny.
Przekazywana jest też informacja, że zgodnie z rozporządzeniem OWU (§ 30 ust.1a) w przypadku kontroli NFZ środki, którymi nieprawidłowo gospodarował pracodawca – przeznaczał niezgodnie z przepisami w ramach rozporządzenia – będą musiały być zwrócone do NFZ. Zatem nie wyegzekwują ich pielęgniarki i położne.
Mariusz Mielcarek
Pielęgniarki – 1200 do podstawy – pismo do związku
Wyrok sądu: wina nieumyślna pielęgniarki.
Podwyżki pielęgniarek – analiza obecnej sytuacji.
Pielęgniarki dźwigały 100 kg pacjentkę!
Gazeta branżowa pielęgniarek i położnych