Wprowadzone rozporządzeniem ministra zdrowia dodatki dla pielęgniarek i położnych, za pracę w jednym miejscu, wzbudzają liczne kontrowersje. Zapisy rozporządzenia z dnia 28 kwietnia 2020 roku należy interpretować nie tylko jako rekompensatę za utracone dochody ale także jako "dodatkowe świadczenie z tytułu objęcia ograniczeniem". Dlatego nie ma wymogu posiadania dodatkowego zatrudnienia przez pielęgniarki i położne dla otrzymania przedmiotowego świadczenia.
Informator – dodatkowe świadczenie dla pielęgniarek
– Minister zdrowia w dniu 28 kwietnia 2020 roku wydał rozporządzenie w sprawie rekompensat dla pielęgniarek i położnych.
– Rekompensata to dodatkowe świadczenie pieniężne za ograniczenie wykonywania zawodu do jednego miejsca.
– Rekompensata zostanie wypłacona nie tylko osobom posiadającym dodatkowe miejsce wykonywania zawodu.
– Rekompensata zostanie wypłacona także pielęgniarkom i położnym, które nie posiadają dodatkowego zatrudnienia. Jest to swoiste odszkodowanie z tytułu "objęcia ograniczeniem". Bowiem osoby te mogłyby podjąć dodatkowe zatrudnienie… a nie mogą z powodu zakazu.
Minister zdrowia w dniu 28 kwietnia 2020 roku podpisał rozporządzenie w sprawie standardów w zakresie ograniczeń przy udzielaniu świadczeń opieki zdrowotnej pacjentom innym niż z podejrzeniem lub zakażeniem wirusem SARS-CoV-2 przez osoby wykonujące zawód medyczny mające bezpośredni kontakt z pacjentami z podejrzeniem lub zakażeniem tym wirusem.
Jest rzeczą oczywistą, że intencją ministerstwa zdrowia jest zamiar zrekompensowania pielęgniarkom i położnym utraty dochodów w powodu wpisania ich do wykazu, o którym mowa w § 1 powyższego rozporządzenia.
Rozporządzenie wprowadza dla pielęgniarek i położnych "ograniczenie" w zakresie liczby miejsc wykonywania zawodu. W praktyce oznacza to, ograniczenie wykonywania zawodu do jednego miejsca – podmiotu leczniczego – którego dyrektor umieścił daną pielęgniarkę lub położną w wykazie, o którym mowa w rozporządzeniu.
Teraz najważniejsza kwestia: kiedy należy się rekompensata oraz w jakiej wysokości.
W powyższej kwestii rozporządzenie milczy!!!
Zdumiewające… w rozporządzeniu o rekompensatach nie ma zapisów o ich wysokości oraz w jakich przypadkach będą wypłacane.
W takim razie, gdzie zostały te kwestie uregulowane?
Poniżej publikuję tweeta z dnia 30 kwietnia 2020 roku, który zamieścił wiceminister zdrowia Janusz Cieszyński..
Wiceminister zdrowia w tweecie pisze: to nie jest list tylko wiążące polecenie dla @NFZ_Centrala z jasno opisanym sposobem wyliczania wysokości dodatków. Treść polecenia także była przedmiotem konsultacji właśnie po to, żeby rozwiać takie wątpliwości.
Podkreślam: wiceminister wspomina o jakimś tajemniczym dokumencie pt. "polecenie dla prezesa NFZ".
Projekt tego dokumentu opublikowaliśmy na portalu w dniu 21 kwietnia 2020 roku w artykule pt. Pielęgniarki – praca w jednym miejscu – wysokość rekompensaty.
Niestety, do dzisiaj obowiązująca treść tego dokumentu nie została opublikowana przez ministerstwo!
Wracamy do najważniejszej kwestii: kiedy należy się rekompensata oraz w jakiej wysokości.
Otóż w powyższym zagadnieniu wypowiada się komunikat NFZ z dnia 30 kwietnia 2020 roku.
Jego treść opublikowaliśmy w dniu 2 maja w artykule pt. Pielęgniarki – ustalono wysokość rekompensaty za pracę w jednym miejscu.
Powyższy komunikat wymienia dwa przypadki, kiedy będzie wypłacana rekompensata:
1. kiedy dana pielęgniarka lub położna "uzyskiwała wynagrodzenie poza miejscem, w którym po wprowadzeniu ograniczenia będzie udzielała świadczeń", albo
2. kiedy dana pielęgniarka lub położna "uzyskiwać będzie wynagrodzenie w miejscu, w którym po wprowadzeniu ograniczenia będzie udzielała świadczeń".
Wniosek: dodatkowe świadczenie pieniężne będzie rekompensatą dla pielęgniarek i położnych, które:
1. utraciły dochody z powodu zakazu wykonywania zawodu w więcej niż w jednym miejscu (miały i mają inne zatrudnienie)
2. oraz rekompensatą dla pielęgniarek i położnych, które nie wykonują zawodu więcej niż w jednym miejscu z "tytułu objęcia ograniczeniem" (nie mają dodatkowego zatrudnienia)! Ale mogłyby to dodatkowe zatrudnienie podjąć… a nie mogą z powodu zakazu.
Jaka będzie wysokość rekompensaty?
W związku z powyższymi ustaleniami o dwóch przypadkach, kiedy pielęgniarki i położne będą miały prawo do rekompensaty, w komunikacie NFZ jest mowa o dwóch sposobach obliczania rekompensaty.
W pierwszym przypadku, kiedy dana pielęgniarka utraciła dochody z powodu zakazu wykonywania zawodu w więcej niż w jednym miejscu (miała i ma inne zatrudnienie) – kwota świadczenia dodatkowego ustalana będzie jako 80% wartości wynagrodzenia uzyskiwanego poza miejscem, w którym po wprowadzeniu ograniczenia dana osoba będzie udzielała świadczeń.
W drugim przypadku, kiedy dana pielęgniarka nie wykonuje zawodu więcej niż w jednym miejscu (nie ma dodatkowego zatrudnienia) – 50% wartości wynagrodzenia uzyskiwanego w miejscu, w którym po wprowadzeniu ograniczenia dana osoba będzie udzielała świadczeń.
Ciąg dalszy analizy (przykłady wysokości rekompensaty) oraz projekt oświadczenia, które należy przedłożyć w dyrekcji podmiotu leczniczego, w którym została wpisana pielęgniarka lub położna do wykazu, przedstawię w dniu jutrzejszym tj. 18 maja 2020 roku.
Mariusz Mielcarek
Zobacz także:
Pielęgniarki: jedno miejsce pracy. Stanowisko ministerstwa.
Pielęgniarka/Pielęgniarz – specjalne dodatki za pracę w jednym miejscu nie tylko w szpitalach jednoimiennych!
Zobacz także:
Jaka jest liczba zarażonych pielęgniarek, lekarzy, ratowników i innych pracowników.
Ubezpieczenie pielęgniarek. Ciąg dalszy skandalu.
Pielęgniarki: szpitale nie wiedzą jak obliczyć rekompensaty.
Przeczytaj najnowszy numer Ogólnopolskiej Gazety Pielęgniarek i Położnych
