Odpowiedź na interpelację w sprawie wyjaśnienia dalszego sposobu realizacji wzrostu wynagrodzeń pielęgniarek zatrudnionych w centrach krwiodawstwa i krwiolecznictwa

Szanowny Panie Marszałku,

nawiązując do pisma z dnia 15 lipca 2016 r. znak: PPK.070.8.2016.JJ w sprawie interpelacji nr 4530 Pana Artura Dunina – Posła na Sejm RP w kwestii wyjaśnienia dalszego sposobu realizacji wzrostu wynagrodzeń pielęgniarek zatrudnionych w centrach krwiodawstwa i krwiolecznictwa, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji w przedmiotowej sprawie.

Odnosząc się do pierwszego pytania, kiedy zostaną wypłacone zaległe pieniądze na wzrost wynagrodzeń, począwszy od stycznia 2016 r. informuję, że Porozumienie zawarte w dniu 23 września 2015 r. pomiędzy Ogólnopolskim Związkiem Zawodowym Pielęgniarek i Położnych i Naczelną Radą Pielęgniarek i Położnych a Prezesem Narodowego Funduszu Zdrowia i Ministrem Zdrowia, jak również wynikające z niego rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 8 września 2015 r. w sprawie ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej (Dz. U. poz. 1400) i rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 14 października 2015 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej (Dz. U. poz. 1628), dotyczą pielęgniarek i położnych zatrudnionych w podmiotach posiadających kontrakt z Narodowym Funduszem Zdrowia.

Natomiast z zapisu zawartego w § 1 ust. 10 ww. Porozumienia wynika, że Minister Zdrowia zobowiązał się do przedstawienia do dnia 10 października 2015 r. propozycji średniego wzrostu wynagrodzeń wraz ze wszystkimi innymi składnikami i pochodnymi, w przeliczeniu na etat albo równoważnik etatu pielęgniarek i położnych, w jednostkach podległych lub nadzorowanych przez Ministra Zdrowia finansowanych z budżetu państwa.

W odniesieniu do wzrostu wynagrodzenia pielęgniarek zatrudnionych w Regionalnych Centrach Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa, Narodowe Centrum Krwi w imieniu Skarbu Państwa – Ministra Zdrowia, zawiera umowy na dotacje dla Regionalnych Centrów Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa (RCKiK), na podstawie art. 23 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o publicznej służbie krwi (Dz. U. z 2014 r., poz. 332 z późn. zm.). Środki z dotacji, przekazane na podstawie zawartej w tym trybie umowy, mogą być przeznaczone na sfinansowanie podwyżek dla pielęgniarek, które wykonują zadania wskazane art. 27 pkt 3-4 i 6 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o publicznej służbie krwi tj.:

• pobieranie krwi oraz dokonywanie zabiegów z tym związanych;
• gromadzenie, konserwacja, przechowywanie i wydawanie krwi;
• zaopatrywanie podmiotów leczniczych w krew i jej składniki oraz w produkty krwiopochodne.

Informuję, że dnia 13 lipca 2016 r. Minister Finansów uruchomił z rezerwy celowej środki na sfinansowanie w 2016 r. w ramach dotacji celowej dla 21 Regionalnych Centrów Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa skutków podwyżek wynagrodzeń dla pielęgniarek wykonujących zadania statutowe RCKiK, określone w art. 27 pkt 3-4 oraz 6 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o publicznej służbie krwi. W dniu 14 lipca 2016 r. został zwiększony plan finansowy Narodowego Centrum Krwi na ten cel. Środki zostaną wypłacone po zawarciu przez Narodowe Centrum Krwi stosownych umów/aneksów z Regionalnymi Centrami Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa. Ponadto, z informacji przekazanych przez Narodowe Centrum Krwi na dzień 25 marca 2016 r., liczba etatów zatrudnionych w RCKiK pielęgniarek, wykonujących zadania wskazane w art. 27 pkt 3-4 i 6 ustawy o publicznej służbie krwi wynosi ogółem 911,33 etatów. Informacja przekazana przez Narodowe Centrum Krwi obejmuje etaty pielęgniarek, które miały zostać zatrudnione w Regionalnych Centrach Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w okresie od 1 kwietnia 2016 r. i od 1 maja 2016 r.

W odniesieniu do drugiego pytania, jaki będzie sposób naliczania odsetek, za zaległe wynagrodzenia informuję, że zgodnie z art. 51 ust 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. 2013, poz. 885) zamieszczenie w budżecie państwa dochodów z określonych źródeł lub wydatków na określone cele nie stanowi podstawy roszczeń ani zobowiązań państwa wobec osób trzecich, ani roszczeń tych osób wobec państwa.

Z poważaniem

Z upoważnienia

MINISTRA ZDROWIA

PODSEKRETARZ STANU

Piotr Warczyński

03 sierpnia 2016