Notatka ze spotkania w Ministerstwie Zdrowia w dniu 28.07.2009r.
Na zaproszenie Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Zdrowia – Marka Habera, odbyło się spotkanie w którym uczestniczyli:
ze strony MZ
– Marek Haber – Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia
– Beata Cholewka – Dyrektor Departamentu Pielęgniarek i Położnych,
– Jolanta Skolimowska – z-ca Dyrektora Departamentu Pielęgniarek i Położnych
ze strony NFZ
– A.T. Horanin-Bawor – Dyrektor Departamentu Świadczeń Opieki Zdrowotnej,
– Krystyna Łakomska – Kierownik Sekcji ds. Opieki Długoterminowej w Narodowym Funduszu Zdrowia,
– Krzysztof Klichowicz – Kierownik Sekcji POZ Wydziału Lecznictwa Ambulatoryjnego DOZ NFZ,
– Hanna Klimczak – Główny Specjalista DOZ NFZ
ze strony NRPiP
– Elżbieta Buczkowska – Prezes NRPiP
– Emilia Kin – Przewodnicząca Komisji ds. kontraktowania świadczeń zdrowotnych
– Maria Matusiak – członek Komisji
– Maria Stachowska – członek Komisji
– Izabela Kowalska – członek Komisji
– Tadeusz Wadas – członek Komisji
– Marian Nadziejko – Przewodniczący Komisji ds. opieki długoterminowej NRPiP
ze strony OZZPiP
– Krystyna Ciemniak
– Ewa Obuchowska
Na wstępie Marek Haber – Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia odniósł się do bieżących wydarzeń mających istotny wpływ na sytuację finansową w Ministerstwie Zdrowia i Narodowym Funduszu Zdrowia. Poinformował, że dotychczasowe rozmowy i ustalenia w zakresie kontraktowania świadczeń zdrowotnych w POZ na II półrocze 2009 i na 2010 rok muszą ulec zmianie.
Obecną sytuację finansową NFZ przedstawiła Pani Dyrektor A. Horanin-Bawor informując o niedoborze w budżecie NFZ na poziomie około 800 mln zł.
Przedstawiciele NFZ określili czynniki, które miały istotny wpływ na powstanie takiego deficytu a mianowicie:
– ogólnokrajowy kryzys, w ślad za nim zmniejszenie wpływów ze składek zdrowotnych,
– zadaniowa forma finansowania świadczeń zdrowotnych,
– lawinowy wzrost kontraktowania świadczeń zdrowotnych w w/w rodzaju,
– zastosowanie wskaźnika 3,0 przy kontraktowaniu świadczeń lekarza POZ.
W ramach szukania oszczędności zostały podjęte następujące decyzje:
1. Niektóre oddziały NFZ wstrzymały zawieranie umów w zakresie świadczenia pielęgniarki
POZ – zadaniowa forma finansowania.
2. Od roku 2010 NFZ odstępuje od w/w produktu – jednocześnie uzupełniając i wzmacniając
finansowanie opieki długoterminowej
3. Nastąpi weryfikacja Systemu Jednorodnych Grup Pacjentów,
4. NFZ wystąpił do Porozumienia Zielonogórskiego z informacją o zamrożeniu finansowania wskaźnika 3,0 w zakresie świadczeń usług lekarza POZ do końca 2010 roku oraz zmian w zasadach finansowania na 2010 rok.
Pani Krystyna Łakomska przedstawiła wstępne założenia do zawierania umów w zakresie opieki długoterminowej na 2010r.
Kwalifikacja pacjenta do objęcia pielęgniarską opieką długoterminową wg. skali Barthel 0-40 punktów,
Z załącznika nr 11 do Zarządzenia nr 53/2008/DSOZ proponuje się usunięcie pkt 2 „Pacjent wymaga…”.
Liczba świadczeniobiorców objętych opieką przez jedną pielęgniarkę – 6
Wybór świadczeniodawcy – zawarcie umowy o udzielanie świadczeń w zakresie pielęgniarskiej opieki długoterminowej w trybie konkursu ofert.
Strona samorządowa negatywnie odniosła się do decyzji oddziałów NFZ, które wstrzymały zawieranie umów w zakresie świadczenia pielęgniarki POZ – zadaniowa forma finansowa uznając ją za niezgodną z obowiązującymi przepisami.
Podkreślano niekonsekwencję i niestabilność decyzji MZ, NFZ i MPiPS, które w obecnej chwili uniemożliwia pielęgniarkom głównie w DPS zawieranie umów z NFZ na realizację świadczeń pielęgniarskich na rzecz tych mieszkańców.
Zwrócono uwagę na sytuację na indywidualne, grupowe praktyki pielęgniarskie lub NZOZ-y, które zdążyły złożyć oferty do oddziałów NFZ do 10 lipca br., a podjęte decyzje z dnia na dzień przekreśliły ich dotychczasowe starania o zawarcie umowy.
Strona NFZ zobowiązała się do oszacowania skali problemu i poszukania rozwiązania.
Ponadto w rozmowach, które toczą się od listopada 2008r. z udziałem przedstawicieli
Ministerstwa Zdrowia i Narodowego Funduszu Zdrowia, strona samorządowa wielokrotnie wskazywała i podkreślała, że warunki zawierania i realizacji umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju podstawowa opieka zdrowotna na 2009r. wprowadzane przez Prezesa NFZ Zarządzeniem nr 105/2008/DOZ z dnia 5 listopada 2008r. spowodują duży wzrost nakładów finansowych.
Przedstawiano propozycje rozwiązań tańszych i efektywniejszych, ale były one odrzucone przez Narodowy Fundusz Zdrowia.
Poproszono przedstawicieli NFZ o przygotowanie zestawienia struktury kształtowania się kosztów w I półroczu 2009r. w stosunku do połowy roku 2009 w porównywalnych przedziałach czasowych:
– świadczenia lekarza POZ,
– świadczenia pielęgniarki POZ,
– świadczenia położnej POZ,
– świadczenia pielęgniarki środowiska nauczania i wychowania.
Ponadto strona samorządowa od 2008 roku kwestionowała wprowadzenie wskaźnika 3.0 dla lekarza POZ na chorych z rozpoznaną cukrzycą, jednocześnie zadając pytania w następujących kwestiach:
– jakie środki uzyska Narodowy Fundusz Zdrowia po rezygnacji z kontraktowania świadczeń pielęgniarskich finansowanych metodą zadaniową, oraz rezygnacji ze współczynnika 3.0 dla lekarza POZ.
Prawie roczne doświadczenia pokazały, że merytoryczne uwagi przedstawicieli pielęgniarek i położnych nie doczekały się zrozumienia w Ministerstwie Zdrowia i Narodowym Funduszu Zdrowia.
Zwrócono się do Marka Habera – Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Zdrowia z zapytaniem, czy w dalszych rozmowach, które mają być kontynuowane, strona samorządowa będzie traktowana jako merytoryczny partner przy określeniu warunków kontraktowania świadczeń zdrowotnych, czy inne „silne lobby” zadecyduje o nowych warunkach zawierania umów.
Na tym spotkanie zakończono. Kolejny termin spotkania zostanie ustalony w połowie sierpnia 2009 roku.
Notatkę sporządziła:
Emilia Kin
Przewodnicząca Komisji
ds. kontraktowania świadczeń zdrowotnych NRPiP
źródło informacji: strona internetowa Naczelnej Izby PiP
Zobacz:
Zarządzenie Nr 36/2009/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 30 lipca 2009r. zmieniające zarządzenie Nr 105/2008/DSOZ z dnia 5 listopada 2008 r. w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju: podstawowa opieka zdrowotna
Zobacz także:
NOWOŚĆ – Dyskusje na Portalu według działów – Pielęgniarka środowiskowo-rodzinna
Aktualności według działów – pielęgniarka i położna poz
Wideoaktualności – reportaż w sprawie gabinetów zabiegowych pielęgniarek środowiskowo – rodzinnych.
Artykuły z Gazety Pielęgniarki i Położnej:
Zamach na samodziel. zawodową piel. rodzinnych.
List pielęgniarki środowiskowo – rodzinnej.
Wystąpienia redakcji Gazety i Portalu – kontrola podwyżek w poz
Interpelacja poselska w sprawie gabinetów pielęgniarek środowiskowo-rodzinnych.
Komentarze internautów w sprawie poz. Alternatywą jest porozumienie? 41 komentarzy!
Pielęgniarka POZ – zapraszam do dyskusji o warunkach kontraktowania 2009. Ponad 150 komentarzy!
Z redakcyjnej poczty: List pielęgniarek środowiskowo – rodzinnych do Prezesa Naczelnej Izby PiP. "Zaczyna się AGONIA". 10 KOMENTARZY!